自审制度

      为加强网络文化内容建设与管理,规范网络文化经营单位产品及服务内容自审工作,增强本公司自主管理能力和自律责任,确保网络文化健康,快速发展,根据《互联网文化管理暂行规定》,结合本公司网展需要,特制本制度。

一、基本原则

      1依照《网络文化经营单位内容自审管理办法》的有关要求制定本制度;

      2设立专门岗位及专人承担产品内容自审工作,且承担该工作的工作人员须取得自审人员岗位资格;

      3我公司自审由1名主要负责人和2名审核专员实施,审核人员填写审核意见并签字后,报内容审查管理工作的主要负责人复核签字。

二、自审目的

      本规定用于规范网络文化产品及服务内容(包括但不限于产品的宣传推广,活动策划)的企业自审工作,我公司按照《网络文化经营单位内容自审管理办法》开展相关工作的职责、流程、标准以及责任追究办法。

三、自审部门组织架构

      本部门共有3人组成,简称自审委员会,岗位设置如下:

      1、内容初审人员2人:

            姓名:陈勉,职责:初审人员

            姓名:黄浪,职责:初审人员

      2、内容复审人员1人:

            姓名:宇翔,职责:复审人员

、审查人员职责:

      1、每年应至少参加1次广东省文化和旅游厅组织的业务培训

      2、应掌握内容审核的政策法规和相关知识

      3、能独立表达审核意见

      4、负责保管审查记录,保存期不少于2年

      5、以最终保证我司的产品和服务的合法性和合规性为目的,对在自身工作中发现的违法违规的产品及服务内容进行记录并提请终止,作出提交修改,督促修改,复审等审核意见,重大问题向广东省文化和旅游厅市场处报告

      6、组织内部培训工作,对企业开发、运营人员进行内容审查方面的培训其培训考核成绩,作为员工年终考核评分标准之一;

      7、对产品及服务内容的合法合规性不能判断的,可向广东省文化和旅游厅申请行政指导。

五、审核标准制度

      1、我公司网站的网络动漫不含以下内容:

      (1)违反宪法确定的基本原则的。

      (2)危害国家统一、主权和领土完整的。

      (3)泄露国际秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益。

      (4)煽动民族仇恨、民族歧视、破坏民族团结,或者侵害民族风俗、习惯的。

      (5)宣扬邪教、迷信的。

      (6)散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的。

      (7)宣扬淫秽、色情、赌博、暴力、或者教唆犯罪的。

      (8)侮辱、诽谤他人,侵害他人合法权益的。

      (9)违背社会公德的。

      (10)有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。

      2、按照国家规定,采取技术措施,禁止未成年人接触不适宜的动漫或者动漫功能,限制未成年人的动漫时间,预防未成年人沉迷网络。公司网站首页显著位置有未成年人防沉迷系统。

      3、我司动漫发行遵行以下规定:

      (1)我公司发行的动漫仅限在我公司旗下网站所运营的各款动漫运营。

      (2)不得为成年人提供注册账户和/或动漫交易服务。

      (3)将网络动漫种类、价格、总量等情况按规定报送广东省文化和旅游厅。

      (4)不得为未经审查或者备案的网络动漫提供服务。

      (5)提供服务时,应保证用户使用有效身份证件进行注册,并绑定与该用户注册信息相一致的银行账户。

        (6)接到利害关系人、政府部门、司法机关通知后,应当协助核实交易行为的合法性。经核实属于违法交易的,应当立即采取措施终止交易服务并保持有关记录。

        (7)我公司保持用户动漫的充值记录,保存期限自用户充值之日起180天。

      4、我公司要求网络动漫用户需使用身份证进行实名制注册,保护用户信息和隐私。

      5、按照“后台实名、前台自愿”原则,对注册用户进行真实身份信息认证,不得向未认证真实身份信息的用户提供跟帖评论服务。

      6、我公司网络动漫终止运营时,或者网络动漫运营权发生转移的,会提前60日予以公告。

      7、我司网站产品内容审核记录的保存期不少于2年。

六、审核流程

      1、对本公司自主创作的作品,在创作阶段进行培训,对故事背景、美术素材等进行初步的筛查;

      2、自审人员在作品发布之前,依据内容审查的相关规定,对产品及其服务内容(包括宣传推广和活动策划)进行审查,对违法违规的内容进行记录,并签发初审意见;

      3、对初审有问题的作品,退回用户或部门进行修改,并对修改后的内容进行复查;

      4、对内容的合法合规性不能准确判断的,应向文化厅申请行政指导;

      5、对复查仍有问题的,应按照上述第2-4项规定的内容重新进行审核;

      6、在内容发布前,对作品内容进行审查,审查内容包括证照使用、实名注册、实名信息补填、用户协议必备条款、适龄提示等内容,合格后方可发布作品;

      7、对审查完成的做品,自审人员提出同意发布的意见,用户签字确认,上交内容审查管理工作的主要负责人;

      8、内容审查管理工作的主要负责人签字确认后,作品会由网站管理员发布到网站中;

      9、日常对作品和服务内容进行监督检查,包括作品内容、宣传推广和活动策划等各个方面和环节,发现问题提交检查意见,报本公司内容审查管理工作主要负责人;

      10、自审人员的所有审查意见应归档留存,保存时间不少于两年。

七、责任追究
      明确企业内部对审核人员、开发人员以及运营人员的内容审核责任追究规定。
      对审查人员未能在审查过程中发现问题的,予以口头警告;
      对审查人员发现问题,但开发人员拒不修改的,予以书面警告;
      对审查人员发现问题,但开发人员修改,审查通过后自行予以恢复的,予以扣除当月奖金;
      对运营人员在运营过程中未通知审查人员,造成不良后果,而审查人员也未及时发现的,予以扣除当月奖金,累计满三次运营人员予以调离岗位, 审查人员予以取消审查资格并调离岗位;
      其他造成不良后果的情形的,予以书面警告。

八、应急响应

      我公司通过技术手段对网站(平台)运行的产品及服务的内容进行实时监管,如若通过严格的自审制度(自动、应急响应+人工)之后,网站上仍然存留涉黄、涉恐、涉政、暴力、低俗文字、图片、视频等内容,或接到市民举报等突发事案处理流程如下:
      1、技术上掐断处理、保留证据和用户信息,产品立刻下线并进行调整、修改,复审合格后,方可重新上线。
      2、对事态分析。调查、核实内部及外部责任及分析,重新解决方案,并记录在案,相关记录保存至少两年。

      3、逐级上报上级领导。

      4、报案处理。含有严重宣扬淫秽、暴力、教唆犯罪或者危害社会公德的内容,违反《互联网文化管理暂行规定》的产品,上报法务部,由法务部报网监局/公安局进行处理。

      5、从部门领导开始,严格学习《互联网文化管理暂行规定》、《网络文化经营单位内容自审管理办法》和《网络漫画经营活动管理办法》等规章制度,信息收集小组在前期搜集视频过程中及签署版权合作协议,严格按照公司制定的审核制度进行,从源头上阻止违规产品流通、上线、传播。

      6、处理人员应对重大有害信息时间的举报人、发现人要求保密者做到保密,有关重大的有害信息事件及处理过程不得泄密。

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